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山东新政促内贸流通 创建重要产品追溯示范省

2017-07-22 15:39:42    来源:齐鲁网     阅读()次    评论:0

日前,山东省人民政府办公厅发布《关于促进内贸流通供给侧结构性改革的意见》,提出大力发展流通新业态、新模式、新技术,提升流通供给能力和水平,推动消费全面升级,助推全省经济转型发展。

实施“超市下乡”行动

完善农村商贸流通体系是加快内贸流通的重要措施。《意见》提出,将实施“超市下乡”行动,推动大型连锁企业通过并购重组等方式下沉销售网络;以县城超市为龙头、乡镇商贸中心为基础、村级便民店为支撑,形成农村商贸连锁网络;培育一批“特色商贸小镇”,打造一批具有较高市场认知度、专注于垂直细分领域的农产品电商平台;进一步强化农超对接,建立“厂家直供、基地直采”供应链模式。为了解决冷链开箱失温、查验通行效率低等问题,山东计划选择部分农产品批发市场、冷链物流企业试点推行“绿色ETC”,实现查验关口前移,高速出口快速通行。

明确社区菜市场设置标准

《意见》明确,将市县商业网点建设规划纳入城乡总体规划和土地利用总体规划,按照新建居住区商业和综合服务设施面积不低于建筑总面积10%的要求,严格规划审批和竣工验收;统筹规划、土地、资金政策,“一区一策”弥补建成小区商业设施不足;探索建立大型商业网点建设听证制度、预警体系,推动商业网点合理布局。

山东计划开展国家级和省级社区商业示范创建,明确社区农贸市场(菜市场)、便利店和快餐、维修、家政、再生资源回收等必备业态设置标准,培育打造一批示范小区、示范企业。同时,山东还将重点推进智慧便利店进社区、智能快件箱进楼宇、品牌农产品进超市三项惠民行动,对各市将惠民“三进”列入重大民生工程的,将给予资金支持。

推动商业设施WIFI全覆盖

山东将实施智慧商圈三年行动计划,推动各类商业和公共服务设施WIFI网络全覆盖,并重点打造50个线上线下互动、影响和带动力强的体验式智慧商圈,提升商圈能级。

《意见》提出,要降低大型实体零售企业在新店扩展、工程建设招投标、经营项目申报、证照资质办理等方面准入门槛,简化审批流程;用好国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金,引导社会资本加大对流通新技术、新业态、新模式的投入,支持实体零售转型。

山东还提出,鼓励流通企业到国际目标市场建立公共海外仓、产品分拨中心,融入境外零售体系,鼓励跨境电子商务园区、跨境电子商务进口平台和内外贸结合市场建设,支持内外贸企业间的兼并重组,计划建设一批省级内外贸联动发展试验区。

打造“美食山东”品牌

以弘扬鲁菜文化为重点,统一策划方案,加大宣传推介力度;建立鲁菜创新发展促进机制,培育菜品研发机构,建立鲁菜创新工作站;支持创立鲁菜创新发展大赛,设立鲁菜创新奖项;对接国家级协会,推广职业教育与餐饮企业协同发展模式,培育鲁菜名店、名师、名厨。实施“齐鲁名吃”推介行动计划,商旅文融合,打造集地方特色小吃、风味菜品、餐饮名店集聚发展的特色餐饮街区;借鉴兰州拉面、沙县小吃发展模式,遴选一批齐鲁名小吃,推进标准化、产业化发展。支持省内大型餐饮企业,加快中央厨房、统配中心建设,推动连锁化、品牌化发展,培育一批行业发展标杆。

创建重要产品追溯示范省

把重要产品追溯体系建设列入各级重大民生工程,品类由猪肉、蔬菜、中药材、酒类扩大到乳制品、禽肉、蛋类、粮油、果品、水产品等;链条由零售、批发环节逐步向供应商、生产基地延伸;区域由11个试点市扩展到17个设区市。推进合格供应商、超市配送中心、特色产品、“老字号”追溯链条建设,打造品牌化生产、规范化经营、信息化追溯的绿色供应链。

统一信息采集指标、编码规则、传输格式、接口规范和追溯规程,纵向联通国家、省级、市级平台,横向对接部门平台,建立追溯数据统一共享交换机制,充分利用平台大数据,加强市场运行分析、监测、调控,提高食品安全管理和应急处置能力。

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